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人民银行数研所回应数字人民币热点话题 能买黄金和兑换外汇

数字人民币能不能买黄金买外汇?数字人民币能否有效保护用户隐私?目前,数字人民币试点测试工作正在稳步推进,但一些对于数字人民币的讨论存在误解。

人民银行数字货币研究所所长穆长春7月24日在第五届数字中国建设峰会数字人民币产业发展分论坛上明确表示,数字人民币是数字形式的法定货币,与实物人民币1:1兑换。纸钞和硬币能买黄金和兑换外汇,数字人民币同样也可以。

他还表示,数字人民币作为人民银行发行的法定数字货币,会充分尊重隐私与个人信息保护,并在此基础上做好风险防范,以防止被不法分子利用。

可控匿名是数字人民币的重要特征

当前存在的一个说法是,“数字人民币侵犯用户隐私。用上了数字人民币,每个人都是一只装了GPS的小蚂蚁,去过哪里、住了什么酒店、跟谁在一起、点了什么菜、花了多少钱、买了什么东西记录得清清楚楚”。

穆长春在会上重点澄清了这个“不实说法”。他表示,可控匿名作为数字人民币的重要特征,一方面体现了M0的定位,保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求;另一方面,也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为,维护金融安全的客观需要。

“数字人民币定位于M0,应满足个人匿名支付需求。”穆长春从四个方面进行了具体阐释:数字人民币的设计须保护个人隐私;数字人民币的“双层运营”体系,有利于保障非经依法授权不得查询、使用个人信息;数字人民币的钱包矩阵设计遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则;数字人民币根据客户意愿仅收集必要个人信息。

穆长春解释道,数字人民币采用“双层运营”体系,人民银行把数字人民币兑换给运营机构,由运营机构向公众提供兑换流通服务。运营机构收集服务与运营所必需的个人信息,钱包服务产生的个人信息由运营机构收集和存储。

“只有当触发涉嫌非法可疑交易等情况时,有关权力机关才可以依法向运营机构查询、使用用户个人信息,同时,严格将知悉和使用范围控制在法律法规授权内,并采取安全保护措施。”穆长春表示,未经授权查询或使用个人信息的,将依法追究法律责任。

避免为不法分子提供犯罪土壤

“没有约束的自由不是真正的自由。”穆长春表示,如果仅仅关注个人隐私保护,忽视数字时代下金融产品和服务便利化、规模化、跨地域所带来的风险,央行数字货币将会被违法犯罪所利用,产生严重后果。

穆长春透露,为维护金融安全和稳定,各国中央银行、国际组织在探索央行数字货币的匿名性时均将防范风险作为重要前提,对于无法满足反洗钱、反恐怖融资及反逃税等要求的设计将被一票否决。

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